為深入貫徹習近平生態文明思想,落實生態環境部《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》,結合生態環境部“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,2019年6月,生態環境部生態環境監測司會同中國環境監測總站啟動了2019年排污單位自行監測專項檢查和抽測工作。
關鍵詞:西安環境檢測 西安環境監測 西安非道路移動機械 西安水質檢測 西安土壤檢測 西安噪聲監測 西安振動監測 西安廢氣檢測 西安油煙檢測
“為了藍天嘛,辛苦一點也值得?!眮碜哉憬…h境監測中心的葛國建憨憨地笑著,說完又低頭忙活擺弄手里的儀器。
當天是夏至,深圳驕陽似火,熱浪襲人。在一個家具工廠的樓頂上,兩名監測人員汗涔涔,不時用袖子摸一把臉上的汗珠。采樣槍等設備在他們手里上下翻舞,熟練又輕巧。
這是2019年排污單位自行監測專項檢查與抽測行動中的一幕。每一名監測人員認真細致地采樣與檢查,得到的每一組監測檢查數據,都是推進環境質量改善的重要依據,都是此次檢查與抽測行動的最美注腳。
“身上的衣服就沒干過”
一頂橘黃色安全帽,一身肥肥大大的工作服,再加上大大小小十幾件監測儀器裝備,是監測人員的標配。葛國建與另一名同事鄭俊鋒,此次主要負責深圳市重點行業廢氣企業的現場抽測工作。一周的時間要抽測不少于12家企業,任務很重,幾乎要馬不停蹄地趕。
別說是要采集位于不同區域的排污企業數據,就是走一遍都不是件容易的事情。幾天的監測過程中,兩位采樣員攜帶多件器材和設備,爬煙囪、上樓頂,差不多有一半的時間奔波在路上。
“一家企業至少需要兩個小時才能完成采樣,一天一般只能采兩三家企業?!备饑ǜ嬖V記者,任務要求采樣頻次為一小時內等時間間隔采集3個樣品,所以,只有一個小時真正在采集氣體,其他搬運設備、調試儀器等準備工作耗費了大量時間。
“只有做好前期準備工作,才能確保采樣工作有條不紊地展開,同時充分提高采樣質量?!备饑ㄕf。
準備就緒后,兩位采樣員拿出氣袋、吸附管等,展開現場采樣。此次抽測工作要求每家廢氣企業至少在VOC主要排放口布設1個監測點位,抽測項目為排放標準中的非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯等VOCs指標。期間,采樣員還要收集企業生產運行情況、現場檢查(勘察)筆錄等相關資料。
“身上的衣服就沒干過,有時是汗濕的有時是雨淋的?!鄙钲诘奶鞖庀窈⒆拥哪?,一會兒晴一會兒雨,兩位采樣員對此倒沒有不習慣,監測工作本來就需要與風霜雨露的自然環境相抗,“晴天最多是熱,但遇到暴雨就影響監測進度了”。
此次抽測工作選擇監測VOC指標,主要原因在于,2018年,珠三角地區超標天數中首要污染物比例最高的是臭氧,VOC排放源對臭氧生成具有重要作用。
“根據抽測要求,我們選擇了單個企業VOC排放量大的石油煉制、有機化學原料制造、油墨涂料等重點行業企業開展現場抽測?!弊鳛樯钲诮M的帶隊人員,中國環境監測總站的楊依然主要負責此次檢查與抽測工作的協調安排。他告訴記者,抽測組十分辛苦,一般早上八點多出發,下午得七八點鐘才能結束采樣。
現場采樣工作結束后,監測人員需要及時將樣品進行重新編碼,將帶有密碼編號的樣品及樣品交接單交給深圳市環境監測中心,完成樣品交接。
這樣的一天,葛國建和鄭俊鋒一年要重復200多次。監測人員的工作并沒有什么波瀾壯闊的故事,甚至連在辦公室工作的朝九晚五都是奢望,他們所做的,只是藍天保衛戰中每一名戰士都可能會遇到、會經歷的常態。
“往往是周一出發,周五回家,有時周末還回不了家。遇上突發性環境污染事故就更不好說了?!眱晌徊蓸訂T笑著說:“我們的職業特點就是要上天入地,辛苦的確是辛苦,但為了頭頂的這片藍天,值得?!?/span>
“為了提高排污單位自行監測開展質量”
與抽測組平行開展的一項工作,是排污單位自行監測專項檢查。
來自浙江省生態環境廳的施梟彬,是此次檢查與抽測行動深圳檢查組的組長,除了統籌做好每天的采樣和檢查工作外,他還與另一名專家共同開展排污單位自行監測專項檢查。
下午兩點多,剛吃過午飯不久,施梟彬顧不上休息,就來到位于深圳市南山區的一家水務公司。
“排污許可證的副本我看一下?!币贿M門,施梟彬直奔主題。據了解,此次任務的總體目標是對已核發排污許可證企業的自行監測及信息公開情況開展檢查。
“對問題較突出的企業要開展現場檢查,如企業風險較大,還要進行抽測,就是為了提高排污單位自行監測開展質量?!笔n彬一邊細細翻閱著企業排污許可證自行監測部分的內容,一邊在現場評分表上做記錄。
“檢查內容涵蓋方方面面,一是檢查企業自行監測方案和監測行為的完整性,對照企業自行監測方案,檢查企業是否開展自行監測,監測點位、項目、頻次是否欠缺,監測數據等信息是否在當地信息公開平臺公布;二是通過查閱企業自行監測相關原始記錄、質控記錄等,檢查監測過程的規范性和監測數據的真實性;三是要開展手工監測檢查及自動監控設備檢查等?!笔n彬表示。
《2019年全國生態環境監測工作要點》(環辦監測函[2019]112號)提出,“對已核發排污許可證的重點地區和重點行業企業開展自行監測專項檢查,國家組織開展重點地區重點行業污染源監督性監測”。生態環境部生態環境監測司和中國環境監測總站結合《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發〔2016〕81號)、《排污許可管理辦法》(部令第48號)要求,開展此次檢查任務。
政策的關鍵在于落實?!艾F在國家實施排污許可管理,通過向企業發放排污許可證來規范和限制企業排污行為,企業要對照排污許可證開展自行監測,進一步完善自身的排污行為?!笔n彬指出,此次現場檢查的主要依據就是這張排污許可證。
目前,深圳市已核發排污許可證的企業有200多家。工作組按照雙隨機的形式,挑選了其中30家開展現場檢查。
“各省份省市一級的常規檢查一直在開展,但這種規?;?、整體化的專項檢查工作是從去年開始的?!笔n彬指出,根據《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》,檢查堅持以重點促進全面、以檢查促進整改。通過檢查,能夠客觀評價污染防治成效,為支撐生態環境管理提供堅實保障。
監測人員是環保鐵軍的先鋒隊,監測戰場在哪兒,他們就堅守在哪兒,守護著我們的藍天碧水,以實際行動踐行“不忘初心、牢記使命”。